Об утверждении Правил выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения

1. НастоящиеПравила, разработанные в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, определяют порядок выдачи разрешений на строительствообъектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости натерриториях объектов градостроительной деятельности особого регулированияфедерального значения.

2. Цельювыдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, указанных в пункте 1настоящих Правил, является обеспечение соблюдения участникамиградостроительной, инвестиционной, предпринимательской и иной хозяйственнойдеятельности государственных, общественных и частных интересов, а также правсобственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости вчасти осуществления застройки земельного участка, строительства, расширения,реконструкции, технического перевооружения здания, строения, сооружения,благоустройства территории.

3. Понятия,используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

«разрешениена строительство» -документ, разрешающий осуществлять для федеральных государственных нуждстроительство объектов недвижимости федерального значения (включая создание,расширение, реконструкцию, техническое перевооружение зданий, сооружений и ихкомплексов) с финансированием полностью или частично за счет средствфедерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации;

«специальноеразрешение на строительство» — документ, разрешающий осуществлять строительство объектовнедвижимости федерального значения и любых иных объектов недвижимости натерриториях объектов градостроительной деятельности особого регулированияфедерального значения в соответствии со специальными правилами использованиятерриторий и специальными градостроительными нормативами, а также документ,выдаваемый на основании лицензии на проведение работ с использованием сведений,составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о государственной тайне;

«строительствообъектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельностиособого регулирования федерального значения» — создание, реконструкция, расширение,техническое перевооружение находящихся в частной, муниципальной,государственной и иных формах собственности зданий, строений, сооружений и ихкомплексов, осуществляемые за счет средств бюджетов субъектов РоссийскойФедерации, средств местных бюджетов и иных источников финансирования всоответствии со специальными правилами использования территорий, специальнымигосударственными стандартами, градостроительными нормативами и правилами,особым порядком разработки, согласования и утверждения градостроительнойдокументации, а также специальными разрешениями на строительство объектовнедвижимости, составляющих государственную тайну, и объектов военнойинфраструктуры;

«территорииобъектов градостроительной деятельности особого регулирования федеральногозначения» — территорииобъектов историко-культурного наследия, особо охраняемые природные территории,территории традиционного проживания коренных малочисленных народов, территориисвободных экономических зон, территории, подверженные воздействию чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, территории зон чрезвычайныхэкологических ситуаций, экологического бедствия, территории депрессивныхрайонов и иные территории;

«реконструкция(реставрация) объектов недвижимости» — деятельность, направленная на сохранение, восстановление ииспользование объектов историко-культурного наследия в соответствии стребованиями, установленными законодательством Российской Федерации об охранепамятников истории и культуры;

«объектывоенной инфраструктуры»- специальные технологические комплексы, здания и сооружения, предназначенныедля управления войсками, размещения и хранения военной техники, военногоимущества и оборудования, испытания вооружения, а также военные городки,производственные предприятия, общественные здания и сооружения Вооруженных СилРоссийской Федерации, других войск, воинских формирований и органов,обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации.

II. Подготовка документов и выдача разрешений(специальных разрешений) на строительство

4. Разрешения(специальные разрешения) на строительство выдают в зависимости отпринадлежности земель органы местного самоуправления, органы исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации или уполномоченный ПравительствомРоссийской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

5. Разрешения(специальные разрешения) на строительство выдаются при строительстве всех видовнедвижимости федерального значения, а также всех видов недвижимости натерриториях объектов градостроительной деятельности особого регулированияфедерального значения независимо от источников финансирования и формысобственности этих объектов.

6. Дляполучения разрешения (специального разрешения) на строительство заявительпредставляет в органы архитектуры и градостроительства, уполномоченныеосуществлять подготовку документов для выдачи разрешений (специальныхразрешений) на строительство, документы, указанные в пунктах 22, 26 и 27настоящих Правил, а также информацию о сроке начала строительства. Регистрацияуказанных документов осуществляется в день их подачи.

Вопрос овыдаче разрешения (специального разрешения) на строительство должен бытьрассмотрен в месячный срок со дня подачи документов.

7. Проверкапредставленных заявителем документов, в том числе касающихся соблюденияградостроительных требований к использованию земель, охраны окружающейприродной среды, экологической безопасности, санитарных правил, иных требованийорганов государственного контроля и надзора, а также оформление документов дляполучения разрешения (специального разрешения) на строительство проводятсясоответствующим органом архитектуры и градостроительства.

8. В случаеесли в представленных заявителем документах отсутствуют необходимые сведенияили они противоречивы и не соответствуют сложившейся градостроительной иэкологической ситуации, работа по подготовке документов для выдачи разрешения(специального разрешения) на строительство приостанавливается (но не более чемна месяц) и заявитель немедленно извещается об этом в письменной форме (собоснованием данного решения).

Если в течениемесячного срока заявитель не устранит причины, вызвавшие приостановлениеподготовки документов, то ему в письменной форме направляется отказ в выдачеразрешения (специального разрешения) на строительство.

9. В выдачеразрешения (специального разрешения) на строительство может быть отказано вслучае:

а) обращения сзаявлением о выдаче разрешения (специального разрешения) ненадлежащего лица;

б)несоответствия проектно-сметной документации (обоснования инвестиций) условиям,на которых было разрешено использование земельного участка, строительным нормами правилам;

в)несоблюдения установленного режима использования земель и иной недвижимости,других регламентирующих положений и требований к производству работ в зонахохраны памятников истории и культуры, предусмотренных проектами реконструкции(реставрации) и приспособления объектов историко-культурного наследия;

г)несоответствия формы или содержания представленных документов установленнымтребованиям;

д) нарушенияправ смежных землепользователей и (или) условий разрешенного использованияземельных участков и иных объектов недвижимости, а также охраняемых закономинтересов граждан и юридических лиц на сопредельных территориях.

Отказ в выдачеразрешения (специального разрешения) на строительство направляется заявителю вписьменной форме с объяснением причин принятия такого решения. При этомзаявителю возвращаются все представленные им документы.

10. Приповторном обращении заявителя после устранения им причин, в связи с которымиему было отказано в выдаче разрешения (специального разрешения) настроительство, и при сохранении сложившейся градостроительной ситуацииуполномоченный на то орган рассматривает вопрос о выдаче разрешения(специального разрешения) на строительство в 2-недельный срок со дняпредоставления необходимых документов.

11. Срокдействия разрешения (специального разрешения) на строительство устанавливаетсяуполномоченным на то органом, исходя из времени, необходимого для строительстваобъекта, но не более 3 лет. По истечении срока действия разрешения(специального разрешения) на строительство, в том числе при неначатомстроительстве, указанное разрешение (специальное разрешение) может бытьпродлено ранее выдавшим его органом. Порядок и срок продления разрешения (специальногоразрешения) на строительство устанавливаются указанным органом.

Копияразрешения (специального разрешения) на строительство должна храниться узаказчика (застройщика) и предъявляться по требованию должностных лиц органовгосударственного контроля и надзора.

12. Припереходе прав собственности на объекты недвижимости и сохранении действиявыданного разрешения (специального разрешения) на строительство оно подлежитповторной регистрации с учетом установленного порядка ведения государственногоземельного кадастра.

13. В процессестроительства заказчик (застройщик) обязан информировать орган, выдавшийразрешение (специальное разрешение) на строительство, об отклонении отпроектно-сметной документации (обоснования инвестиций), окончании срокалицензии и изменении иных условий, на основании которых производилась выдачаразрешения (специального разрешения) на строительство.

14. Разрешение(специальное разрешение) на строительство выдается бесплатно.

Подготовказаказчиком (застройщиком) документов, необходимых для получения разрешения(специального разрешения) на строительство, и оплата им услуг соответствующихорганизаций входят в состав прочих работ и затрат сводного сметного расчетастоимости строительства.

15. В случаеотказа заказчика (застройщика) от строительства или изъятия земельного участкав установленном порядке при выявлении нарушений градостроительного и земельногозаконодательства Российской Федерации разрешение (специальное разрешение) настроительство подлежит аннулированию.

При изменениив установленном порядке видов и параметров объектов недвижимости, условий ихстроительства и разрешенного использования земельных участков и иных объектовнедвижимости разрешения (специальные разрешения) на строительство указанныхобъектов подлежат повторной регистрации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о градостроительстве и настоящими Правилами.

16. В зонеобъектов военной инфраструктуры особые условия застройки, оформлениядокументации и получения разрешения (специального разрешения) на строительствоопределяются Государственным комитетом Российской Федерации по строительству ижилищно-коммунальному комплексу и Министерством обороны Российской Федерации.

17.Специальные разрешения на строительство объектов недвижимости, составляющих государственнуютайну, выдаются на основании лицензий на проведение работ с использованиемсведений, составляющих государственную тайну, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной тайне.

18. Разрешения(специального разрешения) на строительство не требуется в случае, еслистроительные работы не влекут за собой изменения внешнего архитектурного обликасложившейся застройки городского или сельского поселения, не затрагиваютконструктивные и другие Монтаж надежности и безопасности зданий исооружений, а также при строительстве временных строений и в иных случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

19. Разрешение(специальное разрешение) на строительство является необходимым документом(основанием) для получения заказчиком (застройщиком) разрешения на выполнениестроительно-монтажных работ, выдаваемого органом государственногоархитектурно-строительного надзора Российской Федерации.

20. Информацияо наличии разрешения (специального разрешения) на строительство предоставляетсязаказчиком (застройщиком) гражданам и юридическим лицам в соответствии стребованиями, установленными соответствующими органами архитектуры иградостроительства, к визуальной информации данного вида.

III. Основания и содержание документов, необходимыхдля получения разрешений (специальных разрешений) на строительство объектовнедвижимости федерального значения

21. Основаниемдля выдачи разрешений (специальных разрешений) на строительство объектовнедвижимости федерального значения, в том числе осуществляемого на территорияхобъектов градостроительной деятельности особого регулирования, является:

а) решение офинансировании строительства, расширения, реконструкции и техническогоперевооружения зданий, сооружений и их комплексов для федеральныхгосударственных нужд за счет средств федерального бюджета на соответствующийгод;

б) решениеоргана государственной власти Российской Федерации о разработке, утверждении ифинансировании инвестиционных проектов, осуществляемых Российской Федерациейсовместно с иностранными государствами, а также инвестиционных проектов,финансируемых за счет средств федерального бюджета;

в) включениеобъектов недвижимости в перечень строек и объектов технического перевооружениядля федеральных государственных нужд на соответствующий год, утверждаемыйПравительством Российской Федерации, или решение Правительства РоссийскойФедерации о строительстве объекта недвижимости федерального значения и оподготовке документов для получения разрешения (специального разрешения) настроительство;

г) решение,зафиксированное в протоколе комиссии по инвестиционным конкурсам приМинистерстве экономики Российской Федерации, о признании инвестиционногопроекта победителем конкурса по вновь начинаемым стройкам и объектам,финансируемым за счет средств Бюджета развития Российской Федерации наконкурсной, возвратной, срочной и платной основе.

22. Дляполучения разрешения (специального разрешения) на строительство представляютсяследующие документы:

а) заявлениезаказчика (застройщика) о выдаче разрешения (специального разрешения) настроительство объектов недвижимости для федеральных государственных нужд,осуществляемое в соответствии с федеральными целевыми программами, федеральнойадресной инвестиционной программой, решениями органов государственной властиРоссийской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации(по вновь начинаемым стройкам и объектам при финансировании их за счет средствБюджета развития Российской Федерации на конкурсной, возвратной, срочной иплатной основе — заявление инвестора);

б) документ,удостоверяющий право инвестора, заказчика (застройщика) на земельный участок;

в)положительные заключения специально уполномоченных органов в областигосударственных экспертиз (в том числе ведомственных);

г)утвержденная проектно-сметная документация (обоснование инвестиций);

д) лицензиязаказчика (застройщика) на осуществление строительной деятельности в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации.

23. Разрешение(специальное разрешение) на строительство должно содержать следующие сведения:

а)наименование объекта недвижимости федерального значения (кадастровый илиусловный номер земельного участка, включающего участок недр, обособленныйводный объект и все, что прочно связано с землей, в том числе леса, многолетниенасаждения, здания, сооружения), данные о местоположении и границах земельногоучастка, а также юридический адрес заявителя;

б) назначение,параметры и виды разрешенного использования земельного участка и прочносвязанной с ним недвижимости (градостроительные регламенты), ограничения иправовой режим зон охраны памятников истории и культуры, иных территорийособого регулирования градостроительной деятельности, отдельных объектовисторико-культурного наследия;

в) условияобеспечения объекта недвижимости федерального значения сооружениями икоммуникациями транспорта, связи, инженерного оборудования, а такжеучреждениями социального и культурно-бытового обслуживания населения;

г) данные остроительстве природоохранных объектов;

д) особыеусловия строительства и осуществления любых иных изменений объекта недвижимостифедерального значения с учетом требований специально уполномоченных органов поиспользованию и охране земель, окружающей природной среды, историко-культурногонаследия и других органов государственного контроля и надзора;

е) порядок исроки возмещения убытков и иных затрат, связанных со сносом объектовнедвижимости, переселением жителей, переносом сооружений и коммуникацийтранспорта, связи и инженерного оборудования, благоустройством территорийобщего пользования;

ж) наличиеразрешений на снос зданий, строений и сооружений в границах зон охраныпамятников истории и культуры, выданных специально уполномоченными органами;

з) данные осервитутах в области градостроительства, в том числе частных, установленных всоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

и) порядокпередачи в соответствующие фонды для учета, регистрации и храненияисполнительной съемки территории, зданий, строений и сооружений, подземныхсетей и коммуникаций;

к) информацияо градостроительных требованиях к приемке и вводу в эксплуатацию объектанедвижимости федерального значения;

л) данные ограницах горного отвода, целях и условиях пользования недрами в пределах этогоотвода в соответствии с лицензией на недропользование или разрешениемгосударственного органа управления государственным фондом недр на застройкуплощади залегания полезных ископаемых;

м) срок действияразрешения (специального разрешения) на строительство.

24. Разрешения(специальные разрешения) на строительство объектов недвижимости федеральногозначения на территориях объектов градостроительной деятельности особогорегулирования федерального значения выдаются с соблюдением требований,предусмотренных разделами II и IV настоящих Правил.

IV. Основания и содержание документов, необходимыхдля получения специальных разрешений на строительство объектов недвижимости натерриториях объектов градостроительной деятельности особого регулированияфедерального значения

25. Основаниемдля выдачи специальных разрешений на строительство объектов недвижимости натерриториях объектов градостроительной деятельности особого регулированияфедерального значения (за исключением объектов недвижимости федеральногозначения) является:

а) решениеоргана государственной власти субъекта Российской Федерации об осуществлениигосударственных капитальных вложений (в случае строительства объектанедвижимости за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации);

б) решениеоргана исполнительной власти субъекта Российской Федерации о строительствеобъекта недвижимости значения субъекта Российской Федерации и о подготовкедокументов для получения специального разрешения на его строительство;

в) решениесобственника земельного участка и (или) здания, сооружения о создании,использовании, реконструкции и любом ином изменении недвижимости насоответствующей территории.

26. Дляполучения специального разрешения на строительство представляются следующиедокументы:

а) заявлениезаказчика (застройщика) о выдаче специального разрешения на строительствообъекта недвижимости в зависимости от его принадлежности;

б) документ,удостоверяющий право заказчика (застройщика) на земельный участок;

в) документ,удостоверяющий полномочия заказчика (застройщика) на строительство, расширение,реконструкцию, техническое перевооружение здания, строения, сооружения, наблагоустройство территории;

г)положительные заключения органов государственных экспертиз (в том числеведомственных) по объекту недвижимости, проектно-сметная документация(обоснование инвестиций) на строительство которого подлежит экспертизе вустановленном законодательством Российской Федерации порядке, или акт выбораплощадки для строительства объекта недвижимости, проектно-сметная документация(обоснование инвестиций) на строительство которого не подлежит экспертизе;

д)утвержденная в установленном порядке проектно-сметная документация (обоснованиеинвестиций);

е) документы,подтверждающие согласование с соответствующими федеральными органамиисполнительной власти вопросов совместимости вновь создаваемого(реконструируемого) объекта недвижимости с сопредельными земельными участками,зданиями и сооружениями на территориях с особым режимом жизнедеятельности и собъектами военной инфраструктуры;

ж) лицензиязаказчика (застройщика) на осуществление строительной деятельности в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации.

27.Специальные разрешения на строительство выдаются в соответствии с настоящимиПравилами, а также с особым порядком разработки, согласования и утвержденияпроектно-сметной документации (обоснования инвестиций), устанавливаемым наосновании федеральных законов и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, и специальными градостроительными нормативами и правиламииспользования соответствующих территорий.

28.Специальное разрешение на строительство должно содержать следующие сведения:

а)наименование объекта недвижимости (кадастровый или условный номер земельногоучастка, включающего участок недр, обособленный водный объект и все, что прочносвязано с землей, в том числе леса, многолетние насаждения, здания,сооружения), данные о местоположении и границах земельного участка, формесобственности объекта недвижимости, а также юридический адрес заявителя;

б) назначение,параметры и виды разрешенного использования земельного участка и прочносвязанной с ним недвижимости (градостроительные регламенты) и ограничения на ихиспользование;

в) правовойрежим и границы зон охраны памятников истории и культуры, особо охраняемыхприродных территорий, иных объектов градостроительной деятельности особогорегулирования федерального значения;

г) условияобеспечения вновь создаваемой и (или) реконструируемой недвижимости объектамиинженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, благоустройстватерритории;

д) особыеусловия строительства и осуществления любых иных изменений объекта недвижимостис учетом требований специально уполномоченных органов по использованию и охранеземель, окружающей природной среды, историко-культурного наследия и другихорганов государственного контроля и надзора;

е) порядок исроки возмещения убытков и иных затрат, связанных со сносом объектовнедвижимости, с соблюдением установленного режима зон охраны объектовисторико-культурного наследия, а также переселением жителей, переносомсооружений и коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования,благоустройством территорий общего пользования;

ж) данные осервитутах в области градостроительства, в том числе частных, установленных всоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

з)обязательства по последующей передаче подготовленного для застройки илизастроенного земельного участка другим лицам с учетом требований градостроительныхрегламентов к минимальным размерам земельных участков с целью обеспеченияусловий их функционирования как самостоятельных объектов недвижимости;

и) порядокпередачи в соответствующие фонды (архивы) для учета, регистрации и храненияисполнительной съемки территории, зданий, строений и сооружений, подземныхсетей и коммуникаций;

к) информацияо градостроительных требованиях к приемке и вводу в эксплуатацию объектанедвижимости;

л) данные ограницах горного отвода, целях и условиях пользования недрами в пределах этогоотвода в соответствии с лицензией на недропользование или разрешениемгосударственного органа управления государственным фондом недр на застройкуплощади залегания полезных ископаемых;

м) срокдействия специального разрешения на строительство;

н) иные сведения, устанавливаемые специальнымиправилами использования соответствующих территорий.

Кроме быстрого и качественного ремонта труб отопления, оказываем профессиональный монтаж систем отопления под ключ. На нашей странице по тематике отопления > resant.ru/otoplenie-doma.html < можно посмотреть и ознакомиться с примерами наших работ. Но более точно, по стоимости работ и оборудования лучше уточнить у инженера.

Для связи используйте контактный телефон ООО ДИЗАЙН ПРЕСТИЖ 8(495) 744-67-74, на который можно звонить круглосуточно.

Обратите внимание

Наша компания ООО ДИЗАЙН ПРЕСТИЖ входит в состав некоммерческой организации АНО МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕГИЯ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ. Мы так же оказываем услуги по независимой строительной технической эесаертизе.